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打造秦嶺生態保護的“綠心結構” ——訪西安建筑科技大學城市規劃設計研究院院長周慶華
編輯:宣傳部      發表時間:[2018-09-29]       閱讀:

本報記者 陳卓珂 實習生 何莉
“秦嶺和巴山在地質上同屬秦巴山脈?!蔽靼步ㄖ萍即髮W城市規劃設計研究院院長周慶華在接受記者專訪時說。
2014年年末至2017年年初,作為項目綜合組副組長,周慶華參與了中國工程院重大戰略咨詢項目——秦巴山脈綠色循環發展戰略研究。這一項目由中國工程院原副院長徐德龍院士負總責,15位院士領銜,300余位專家參與。周慶華結合項目研究成果告訴記者,秦嶺生態保護的基礎,是認知這一區域的多重價值。在此基礎上,我們應以區域協同方式打造秦嶺生態保護和綠色發展的“綠心結構”。 
認知秦嶺的多重價值
周慶華認為,只有深刻理解秦嶺的多重價值,才能形成秦嶺保護的戰略共識。他介紹說,項目組總結出秦嶺的三大價值:一是包括生物多樣性、水源涵養、森林碳匯、氣候影響等要素的突出生態價值;二是關乎中西部多個城市群綠色發展與脫貧攻堅的特殊區位價值;三是以中華文明孕育和多種地域文化匯聚為特色的珍貴文化價值。
“豐富的物種使秦嶺成為我國總體生態安全格局中的重要板塊?!敝軕c華說,秦嶺位于中國大陸版圖的中央區,西鄰青藏高原、北連黃土高原、南望云貴高原、東瞰華北平原,對東、西部生態區域銜接以及全國的生態格局都具有重要影響。
同時,秦嶺具備重要的水源涵養功能?!扒貛X是長江水系和黃河水系的補充區,是蘊含了豐沛潔凈水源的‘中央水庫’,對我國水資源戰略安全具有重大意義?!敝軕c華介紹說,較高的森林覆蓋率,使秦嶺成為我國陸地生態系統中的碳庫。
周慶華說:“從區位上看,成渝經濟區、關中平原城市群、長江中游經濟區和中原城市群環繞秦巴山脈分布,并以這一山脈作為重要的自然生態之源。它們與秦巴山脈的緊密聯系使秦嶺的區位價值更加凸顯?!?
“從歷史上看,秦嶺是孕育古長安文化、古巴蜀文化和長江流域文化的搖籃。秦嶺沿線分布著大量相關文化遺存?!敝軕c華向記者介紹。 
建立秦嶺國家公園群
秦嶺是中國的地理標識。擁有良好的秦嶺生態環境,是生活在秦嶺周邊的群眾共同的“綠色夢想”。周慶華認為,秦嶺生態保護的一項重要工作,就是建立秦嶺國家公園群。
“秦巴山脈的生態敏感區很多,靠一兩個國家公園不足以覆蓋所有的關鍵區域。我們建議,在大熊貓國家公園的基礎上,逐漸增加新建國家公園,放寬視野;通過建立由若干個國家公園構成的國家公園群和不同類型保護地,把眾多重要的自然生態區域納入保護體系和管理系統?!敝軕c華說,通過新的系統途徑對已有的眾多自然保護區進行整合,協同不同區域的保護措施與管理機制,可以對秦嶺生態系統進行整體的、更加有效的保護。
周慶華認為,森林養護、水質監控、水土保持、污染防治預警、城鄉建設邊界控制等生態保護措施,應進行系統性制定與實施。
打造“綠心結構”
“秦嶺是生態高地,也是經濟洼地?!敝軕c華介紹,秦巴山脈綠色循環發展戰略研究一期工作的統計數據顯示,秦巴山區內,居住人口約為6300萬,貧困發生率較高。
“往往貧困人口越多,生態保護的難度越大?!敝軕c華告訴記者,在秦巴山脈綠色循環發展戰略研究的一期工作結束后,各方專家有一個共識:保護秦嶺的生態環境,需要強化周邊城市及地區的協同,吸納山區人口向不同層級中心城鎮流動,把更多的區域還給自然。
周慶華說:“我們建議,結合生態移民、扶貧移民等措施,通過空間整理和一系列政策配套,在宏觀層面收縮城鄉建設結構,分類引導人口向中心城市特別是秦巴山脈外圍城市轉移,形成外圍城市地區綠色‘串珠’為輔、中部綠色生態區域為主的‘綠心結構’?!?
周慶華說:“秦嶺及周邊地區的城鄉規劃建設,必須嚴格遵照生態環保的標準。不受節制的城市擴張必然破壞生態環境的完整性。比如,如果不對道路建設進行科學規劃,就很容易切割生態區域、破壞山體植被?!?
“秦巴山脈涉及五省一市(陜西、四川、湖北、河南、甘肅和重慶),實現區域協同對于保護大秦嶺而言至關重要?!敝軕c華說,這也是秦巴山脈綠色循環發展戰略研究二期工作的重點內容。


《陜西日報》9月29日第8版:打造秦嶺生態保護的“綠心結構” ——訪西安建筑科技大學城市規劃設計研究院院長周慶華

http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20180929/html/page_07_content_000.htm

 

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